从这个角度来看,巴西外交政策的不连续阶段恰逢外交部在外交关系中被贬低的时刻。十五. 外交公司在构建将南美洲作为巴西区域政策优先极的地缘政治话语中发挥了重要作用。据卡多索的外交部长路易斯·费利佩·兰普雷亚 (Luiz Felipe Lampreia) 称,伊塔马拉蒂是 1990 年代初开始实施南美洲概念的行动者,该概念是与邻国进行整合的优先空间。
就是这样,在巴西的外交语言中,对南美 购买批量短信服务 身份的提及成为一种常态,而诸如创建 Unasur 之类的机构举措也是伊塔马拉蒂利益和目标的一种表达。17. 从这个意义上说,南美选择将被视为一种长期选择,而不是特定政府的计划。 但也应该指出,伊塔马拉蒂在制定外交政策过程中的自主权和中心地位多年来一直在减弱,这可能是由于外交使团内部不同团体之间的冲突,也可能是由于外交总统的增加。
或通过国家和非国家行为者在国际问题上日益激烈的竞争19. 尽管在特梅尔执政期间曾试图重建伊塔马拉蒂的传统地方,呼吁对外交政策进行所谓的去意识形态化,但事实是没有取得太大进展。事实上,泰梅里斯特政府的两位外长——若泽·塞拉和阿洛伊西奥·努内斯——是 15 年来伊塔马拉蒂的第一位外长。